关税大刀虽未放下,美对华贸易新政趋向温和

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当地时间10月4日,美国贸易代表代其在华盛顿智库战略与国际研究中心发表讲话,公布了拜登政府应对美中贸易关系的战略,这一被各方期待的讲话没有出现要挑起新一轮贸易战的敌意,相对温和,受此消息刺激。10月5日港股盘中由跌转涨,据新华社报道,美国贸易代表代其表示美计划与中方就中美第一阶段经贸协议落实情况,产业政策等问题展开坦率对话,他称美方无意激化与中国的贸易紧张局势。
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戴琪在讲话中宣布了对华贸易政策的4个措施,强调中方必须执行其承诺的中美第1阶段贸易协议,还承诺开始取消前总统特朗普对来自中国商品征收的部分关税,具体来看,美国对华贸易新政包括。当重新审议美中第一阶段贸易协议,并强调,中方必须遵守其签订的承诺,美方将开始针对性的关税排除流程,同时也不排除未来可能增加额外关税排除,代其还将与中方贸易代表官员直接接触,包括讨论第一阶段贸易协议。

中国承诺的执行情况并重申美国将动用所有工具来对抗中国政府制定的产业政策,强调美国将与盟友及其他志同道合的伙伴一起打造一个公平并健康竞争的国际贸易体系,而美中贸易关系需要灵活且敏捷。中国的贸易政策将随中方对美方的反应而随时调整,根据中方的反应量身定制。在外界看来,戴奇的讲话标志着中美第一阶段贸易协议最后三个月的开始,自今年3月上任以来,戴琪及其团队一直在对华盛顿的对华贸易政策。

和第1阶段贸易协议进行从上至下的评估,在七八月时曾表示他将制定更有弹性的贸易政策。不过CS s基辛格中美关系研究所主任戴博对财经记者指出,戴琦说要制定一项与中国打关税大刀虽未放下,美对华贸易新政趋向温和交道的战略,但无论是美人。方的关切还是抱怨,还是其给出的贸易解决方案都了无新意,没有新的政策指向和蓝图。显然拜登政府不会轻易放弃对华商品征收关税,除非所谓中国结构性的问题得以解决,美国总统拜登上台后保留了前总统特朗普对价值数千亿美元。

的中国进口商品征收的关税,美国贸易代表办公室数月来一直在评估,哪些关税损害美国经济或者是将大幅提升拜登经济学,尤其拜登基建计划的成本,对于这些关税美方正在考虑削减甚至免征,目前被征收高额关税的中国出口。到美国的商品约占中国对美出口总量的一半左右,实际上自从对华商品征收关税以来,很多美国企业批评政府对中国加征的关税增加了他们的成本,导致就业岗位流失和产品价格上涨,伤害了美国的工人和消费者,不久前。

大约30个有影响力的商业团体呼吁拜登政府重启与中国贸易谈判,并削减从中国进口商品加征的关税,他们表示关税拖累了美国经济增长,美国民众已为此支付了900多亿美元的关税成本,取消关税是推动美国经济增长和推关税大刀虽未放下,美对华贸易新政趋向温和行以楼。工为核心的贸易政策议程的常识性解决方案,不过,拜登政府有不具名资深官员对财经记者表示已经施加的对华商品关税,目前不会马上撤消,中美第1阶段协议的核心是中国同意从美国进口更多的产品,目前看来中国在增加美国。

农产品进口方面让美国受益,因此至少在农业方面美国会保留对华既有的贸易政策,美国驻华大使馆前商务公使蔡瑞德对财经记者说,拜登政府可能会更多的专注于与贸易相关的关税大刀虽未放下,美对华贸易新政趋向温和工具,如在232条款和301条款。等下加征关税而非与贸易相关的制裁。在蔡瑞德看来,戴奇的讲话是寻求与中国人严肃的讨论贸易方面的政策,与志同道合的国家合作,应对中国的重商主义贸易行为,他的讲话没有重大公告,我认为拜登政府仍在解释。

政府范围内的措施和做法,蔡瑞德说,之前美国政府内部一直在讨论是否启动针对中国的贸易行为的调查,不过待其表示没有开展调查的计划,另据拜登政府的高级官员表示其将寻求很快与中国副总理刘鹤举行。线上会议讨论贸易协议,同时启动有针对性的程序恢复,从美国惩罚性关税中排除某些中国商品。对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉对财经记者说,戴奇的讲话没有那么强硬,显示出要与中国共存而不是机会。

贸易紧张局势的意愿,根据美中达成的第一阶段贸易协议,一个核心内容是中国政府承诺增加对美国农业和能源产品以及制成品的采购,该协议要求中国在2020年和2021年期间,增购2,000亿美元的美国商品和服务。据跟踪这一努力的彼得森国际经济研究所高级研究员计算,2020年中国购买美国商品的缺口近40%,根据今年前8个月的数据,2021年缺口将为30%,戴波指出,每周第1节。

切断贸易协议的目标,存在与现实脱节的问题,考虑到新冠病毒带来的影响,中国的缺口实际上并不那么糟糕,即使在没有疫情的前提下,这个第一阶段贸易协议目标就有设定过高的问题,美国本身可能无法提供如此规模的商品和服务。中国为实现从美国进行如此大规模的商品购买,可能就要减少从美国盟友那里购买商品和服务,美国一方面说要考虑其盟友的利益,一方面却间接挖了盟友的墙角,这显示出美国没有政策的一致性,部分舆论认为,拜登政府用了。

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